Видеообзор "Проверка расчета стоимости электроэнергии" часть 3

Агентство региональных энергетических проектов представляет вашему внимаю очередной третий видеообзор из цикла, посвященного теме проверки расчета стоимости электрической энергии, определенной по часам суток.

По сложившейся практике напомню темы предыдущих видеообзоров:

Часть 1 была посвящена:
- нормативному правовому регулированию расчета стоимости электрической энергии;
- информации и документам необходимым для проверки расчета стоимости электрической энергии.

Часть 2 раскрывала:
- предельные уровни нерегулируемых цен и их составляющие;
- методику расчета составляющих таких предельных уровней нерегулируемых цен.

Таким образом, мы уяснили нормативную базу, расчет цен, а теперь в части 3 указанного цикла видеообзоров разберемся в объемах (величинах) к которым такие цены и тарифы применяются.

Итак, в части 3 будут раскрыты следующие темы:
- ценовые категории;
- применение нерегулируемых цен (тарифов) к соответствующим объемам электрической энергии и величинам мощности;
- порядок определения (расчета) объемов электрической энергии и величин мощности, к котором применяются соответствующие нерегулируемые цены (тарифы), а также иных показателей, необходимых для правильного расчета стоимости.

Раздел 1.

Рассмотрим ценовые категории.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения), предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория (IЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении. Данную ценовую категорию можно выбрать только потребителям менее 670 кВт.;

вторая ценовая категория (IIЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении. Данную ценовую категорию можно выбрать только потребителям менее 670 кВт.;

третья ценовая категория (IIIЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

четвертая ценовая категория (IVЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

пятая ценовая категория (VЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются и почасовое планирование и почасовой учет. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

шестая ценовая категория (VIЦК) - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются и почасовое планирование и почасовой учет. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Таким образом, и с учетом пункта 97 Основных положений, ценовые категории выбираются в зависимости от одновременного сочетания следующих показателей:

1. Какой ведется вид учета электрической энергии и мощности:

- интегральный (то есть ведется учет в целом по итогам расчетного месяца);

- по зонам суток (ведется 2-х (ночная, дневная) или 3-х (ночная, полупиковая, пиковая) зонный  учет);

- интервальный (то есть ведется почасовой учет по каждому часу суток);

2. Ведется ли почасовое планирование или нет;

3. Какой вид тарифа на услуги по передаче электрической энергии выбран потребителем (то есть в одноставочном или двухставочном выражении);

4. Какова максимальная мощность потребителя (для выбора ценовой категории имеет значение менее 670 кВт или более);

Раздел 2

Теперь рассмотрим, какие цены (тарифы) применяются к каким объемам (величинам) исходя из выбранной ценовой категории:

1.    Тариф на услуги по передаче электрической энергии (мощности) стоит обособлено от других составляющих предельных уровней нерегулируемых цен в системе расчетов за электрическую энергию (мощность) и поэтому его применение рассматривается отдельно.

Для 1, 2, 3 и 5 ценовых категорий когда стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении, одноставочный тариф применяется к объемам электрической энергии.

Такие объемы электрической энергии могут быть получены из показаний любых видов приборов учета интегральных, интервальных, зонных. В данном случае берутся данные прибора учета в итоге за месяц и далее не рассчитывается отдельно.

Для 4 и 6 ценовых категорий когда стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении, тариф делится на две составляющие ставку на оплату потерь в сетях и ставку на содержание сетей.

Ставка на оплату потерь в сетях применяется к объемам электрической энергии, а ставка на содержание сетей к величине сетевой мощности.

Учитывая, что 4 и 6 ценовые категории предусматривают обязательное наличие почасового учета, объемы электрической энергии могут быть получены только из показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Для применения ставки на оплату потерь достаточно взять данные прибора учета в итоге за месяц и далее показатель не рассчитывается отдельно.

А для применения ставки на содержание сетей необходимо расчетным путем определить величину сетевой мощности. Это первая величина из нескольких показателей, методика расчета которых подробно будет раскрыта в следующих слайдах.

Сразу поясню, что в данном случае необходимо понимать как рассчитывается величина сетевой мощности при расчетах с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для сетей ФСК) и  отдельно при расчетах с прочими сетевыми организациями. Соответственно, первая величина будет раскрываться в двух вариантах.

Кроме того, зачастую возникают случаи, когда потребитель с максимальной мощностью не менее 670 кВт, у которого нет прибора учета, позволяющего измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, вынужден в силу пункта 97 Основных положений рассчитываться по какой-либо ценовой категории с 3-й по 6-ю (в данном случае по 4-й или 6-й), где при расчете необходимы данные о почасовых объемах потребления электрической энергии. При таких обстоятельствах, имея только интегральное значение объема потребления электрической энергии за месяц, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным путем. Эта третья методика определения почасовых объемов потребления электрической энергии, о которой пойдет речь позднее, необходима в указанных исключительных случаях не только для возможности расчета данной первой величины – величины сетевой мощности, но и для возможности:

- применения к почасовым объемам потребления электрической энергии цены сбытовой надбавки и почасовых средневзвешенных нерегулируемых цен электрической энергии (мощности)

- а также для возможности расчета четвертой величины – величины электрической покупной мощности.

В связи с тем, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии дифференцируется по уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети (высокое напряжение ВН - 110 кВ и выше, среднее первое напряжение СН1 - 35 кВ, среднее второе напряжение СН2 - 20-1 кВ и низкое напряжение НН - 0,4 кВ и ниже), необходимо также определить какой уровень напряжения подлежит применению в расчетах согласно пункту 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания) и пункту 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила недискриминационного доступа). Это второй показатель, который необходимо определить для правильного расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии.

2.    Остальные составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, такие как сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) и цена иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям схожи в применении к объемам электрической энергии и величинам мощности.

Для 1 ценовой категории, указанные составляющие, применяются в одноставочном выражении к объемам электрической энергии. Такие объемы электрической энергии могут быть получены из показаний любых видов приборов учета интегральных, интервальных, зонных. В данном случае берутся данные прибора учета в итоге за месяц и далее не рассчитывается отдельно.

Для 2 ценовой категории, указанные составляющие, применяются в одноставочном выражении дифференцированном по зонам суток к объемам электрической энергии. Такие объемы электрической энергии могут быть получены только из показаний приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток. В данном случае берутся данные прибора учета по зонам суток и далее не рассчитываются отдельно.

Для ценовых категорий с 3-й по 6-ю цена иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, применяется только в одноставочном выражении. Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика и средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) применяются в двухставочном выражении. При этом, средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) дифференцируется на 2 цены (на электрическую энергию и на мощность - для расчетов по 3-й и 4-й ценовым категориям) и на 6 цен (из которых 5 на электрическую энергию и соответствующих отклонений и 1 цена на мощность - для расчетов по 5-й и 6-й ценовым категориям, где предусматривается почасовое планирование), а так как сбытовая надбавка гарантирующего поставщика является расчетной величиной, в расчете которой участвует соответствующая средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) она дифференцируется таким же образом.

В этой связи, для упрощения, все вышеуказанные составляющие предлагаю условно дифференцировать на две цены (не считая особенностей расчетов по 5-й и 6-й ценовым категориям где 6 цен) – цену на электрическую энергию и цену на мощность.

И так, цена на электрическую энергию каждого из таких составляющих применяется к объемам электрической энергии, а цена на мощность к величине электрической мощности.

Учитывая, что с 3 по 6 ценовые категории предусматривается обязательное наличие почасового учета, объемы электрической энергии могут быть получены только из показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Для применения цены вышеуказанных составляющих на электрическую энергию необходимо взять почасовые данные прибора учета (за исключением цены иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, которую достаточно применить к итоговым за месяц объемам электрической энергии, но применение к почасовым объемам ничего не изменит).

Как было сказано ранее, возникают случаи, когда потребитель с максимальной мощностью не менее 670 кВт, у которого нет прибора учета, позволяющего измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, вынужден в силу пункта 97 Основных положений рассчитываться по какой-либо ценовой категории с 3-й по 6-ю, где необходимы данные о почасовых объемах потребления электрической энергии. При таких обстоятельствах, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным путем, о котором также будет рассказано в отдельном слайде. Это третья величина подлежащая определению в исключительных случаях.

Для применения цены на мощность также необходимо расчетным путем определить величину электрической мощности. Это четвертая величина подлежащая расчету.

Кроме того, для расчета сбытовой надбавки необходимо также определить величину максимальной мощности потребителя согласно абзаца одиннадцатого пункта 2 Основных положений. Это пятая величина, которую надо будет определить.

3.    И шестой показатель. В случаях, когда сверх объемов электрической энергии, учтенных приборами учета, к оплате предъявляются потери (в настоящее время в договорах энергоснабжения они предусмотрены в виде % от объема потребления электрической энергии), необходимо определить  правомерность предъявления таких объемов потерь к оплате и рассчитать обоснованную величину таких потерь согласно пункту 144 Основных положений.  

Раздел 3

Мы выяснили, что есть величины (показатели), которые необходимо рассчитать (определить), чтобы правильно применить цены (тарифы) к соответствующим объемам (величинам).

Первая величина - расчет величины сетевой мощности (для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии)

Рассмотрим первый вариант расчета для прочих сетевых организаций.

Для наглядности берем расчет по одному рабочему дню января 2013 года (допустим первый рабочий день января - 9 число).

Итак, в соответствии с абзацем 10 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа, объемы услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, и оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Разберем теперь, что означает эта формулировка.

Для начала уясним, что плановые часы пиковой нагрузки на соответствующий расчетный период и для соответствующей ценовой зоны публикует на своем официальном сайте системный оператор ОАО «СО ЕЭС» (в части 1 настоящего цикла видеообзоров было показано откуда можно скачать данную информацию). Следует учитывать, что все республики СКФО и ЮФО относятся к первой ценовой зоне.

Находим январь, где видим, что такими плановыми часами являются с 8-го по 12-й и с 18-го по 21-й часы. Соответственно в расчете мы видим в графе 2 и 4 выделены соответствующие плановые часы пиковой нагрузки и проставленный показатель «минимум» и «пик» согласно таким плановым часам.

Установив, какие часы являются плановыми часами пиковой нагрузки, выделяем соответствующие этим часам фактические почасовые объемы потребления электрической энергии по каждому уровню напряжения, которые должны быть суммой потребления по всем точкам поставки на данном уровне напряжения.

Теперь надо из таких объемов в указанные часы по каждому из уровней напряжения выбрать максимальные фактические почасовые объемы потребления электрической энергии, выделяем их (по ВН – 155 кВт.ч. в 11-й час, по СН1- 34 кВт.ч. также в 11-й час, по СН2 – 85 кВт.ч. в 9-й час и по НН – 5 кВт.ч. в 19 час).

Таким же способом надо выбрать максимальные значения во всех следующих рабочих днях в январе 2013 года.

Остается рассчитать среднее арифметическое значение по каждому уровню напряжения, для этого также необходимо знать количество рабочих дней в январе месяце.

Например, для уровня ВН среднее арифметическое значение рассчитывается так:

Берется сумма максимальных значений в каждом рабочем дне января (как видим 9-го числа это - 155 кВт.ч, допустим 10 числа – 136 кВт.ч и т.д.), в целом за январь эта сумма по ВН составила 2624 кВт.ч. и указанную сумму максимальных значений делим на количество рабочих дней в январе – 17, получаем среднее арифметическое значение по уровню напряжения ВН – 154 кВт.

Для определения стоимости расходов на содержание электрических сетей двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии получившуюся величину (154 кВт) умножают на ставку, отражающую удельную величину расходов на содержание электрических сетей двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленную для уровня напряжения ВН – 327 908 руб./МВт (делим эту ставку на 1000 для приведения ее в формат руб./кВт.). Получаем стоимость услуг в этой части - 50 497,83 руб. И так по каждому уровню напряжения.

Мы рассмотрели, как рассчитывается сетевая мощность для расчетов с прочими сетевыми организациями.

Теперь рассмотрим второй вариант - существует особенность для определения объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для сетей ФСК).

В частности, в соответствии с абзацами 5 и 6 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа, объем таких услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, с 01.08.2014 до 01.01.2015 (а также до 01.07.2014) равен величине заявленной мощности.

При этом, если в течение расчетного периода регулирования (в рамках указанных диапазонов) за любые 2 и более часа будет выявлено превышение заявленной мощности более чем на 10 процентов, то начиная с расчетного периода, в котором выявлено такое превышение, и до конца расчетного периода регулирования обязательства по оплате оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью услуг по передаче электрической энергии (за исключением обязательств сетевых организаций) определяются исходя из наибольшего за расчетный период регулирования почасового значения потребления электрической энергии.

На примере мы видим, что на 2013 год было заявлено мощности 100 кВт. В январе в 1-й час зафиксировано превышение почасового значения потребления электрической энергии над заявленной мощностью на 8 кВт.ч., что менее 10%, соответственно никаких последствий не несет. Далее по 2-м часу зафиксировано превышение почасового значения потребления электрической энергии над заявленной мощностью на 30 кВт.ч., что более 10%, однако так как это первое превышение никаких последствий не несет и по прежнему расчеты ведутся исходя из заявленной потребителем мощности. В феврале и марте допустим не зафиксировано превышений. В апреле допустим в 8-м часу почасовое значение потребления электрической энергии составило всего 80 кВт.ч., что также не несет никаких последствий. Далее в 20-м часу зафиксировано превышение почасового значения потребления электрической энергии над заявленной мощностью на 15 кВт.ч., что более 10%, и так как это уже второе превышение, вступает в силу условие о начале расчетов исходя из наибольшего за расчетный период регулирования почасового значения потребления электрической энергии. Как видим таким наибольшим значением является 130 кВт.ч. зафиксированные во 2-м часу января 2013 года. Учитывая, что второе превышение было выявлено в апреле 2013 года, следовательно начиная с апреля обязательства по оплате оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью услуг по передаче электрической энергии будут определяться исходя из величины сетевой мощности 130 кВт., а не исходя из величины заявленной мощности 100 кВт.

С 01.01.2015 (а также только за август 2014 года) объем вышеуказанных услуг по передаче электрической энергии определяется в порядке, предусмотренном абзацем 10 настоящего пункта Правил недискриминационного доступа для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, то есть исходя из рассчитанного среднего арифметического значения фактической величины потребленной мощности.

Вторая величина - механизм определения уровня напряжения.

Для обоснованного определения стоимости услуг по передаче электрической энергии необходимо правильно определить уровень напряжения. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии дифференцируются таким образом, что чем выше уровень напряжения, тем ниже цена.

В соответствии с пунктом 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки принимается равным соответствующему значению питающего (высшего) напряжения объектов электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), если граница раздела балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем установлена на таких объектах электросетевого хозяйства.

На данном примере в ситуации «А» будет применяться уровень напряжения СН2, так как предположим, что граница раздела балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем установлена на трансформаторе и даже если такая граница расположения по низкой стороне данного трансформатора. А в ситуации «Б» расчеты будут вестись уже по уровню напряжения НН, так как границей балансовой принадлежности является точка на линии 0,4 кВ.

Логика такого подхода заключается в том, что если потребителю электроэнергия поступает от трансформаторных подстанций, первичным напряжением которых является допустим 6 кВ (второй средний уровень напряжения), при этом граница раздела балансовой принадлежности между поставщиком и предприятием проходит например по "шпилькам" (зажимам) силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, то предприятие фактически получает электроэнергию по низкому уровню напряжения. Но поставщик в этой ситуации несет затраты на передачу электроэнергии только среднего второго уровня напряжения (на приведенном примере ситуация «А»), следовательно в отношении такого потребителя должен применяться тариф по уровню второго среднего напряжения. В ситуации «Б» поставщик уже вынужден нести расходы на передачу электрической энергии по сетям 0,4 кВ, являющихся низким напряжением, а соответственно в расчетах берется указанный низкий уровень (так как данный котловой тариф учитывает расходы сетевой организации на передачу электрической энергии по таким сетям).

В пункте 45 Методических указаний более подробно описаны точки возможных подключений, являющихся границей балансовой принадлежности, при определении которых в соответствующем акте разграничения за уровень напряжения будет принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя.

Третья величина – определение почасовых объемов потребления электрической энергии при отсутствии прибора учета, позволяющего измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, на основе интегральных данных о потреблении электрической энергии в целом за месяц.

В соответствии с пунктом 97 Основных положений потребитель с максимальной мощностью не менее 670 кВт с 1 июля 2013 г. не имеет права выбора и применения первой и второй ценовых категорий. Следовательно, такой потребитель вынужден рассчитываться с 3-й по 6-ю ценовые категории. Кроме того, в соответствии с пунктом 139 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более. При этом, в соответствии с пунктом 143 Основных положений использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя.

Следовательно, существует два варианта обстоятельств (в данном случае мы не рассматриваем вариант, когда все точки поставки оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при котором ничего рассчитывать и определять не требуется – просто берутся данные прибора учета о почасовых объемах потребления электрической энергии), а именно;

1. только часть точек поставки оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, а часть - интегральными приборами учета. В свою очередь второй вариант может быть в трех разных ситуациях:

а) точки поставки, оборудованные интегральными приборами учета, расположены  на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже, а суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя;

б) точки поставки, оборудованные интегральными приборами учета, расположены  на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже, но суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя;

в) точки поставки, оборудованные интегральными приборами учета, расположены  на объектах электросетевого хозяйства напряжением выше 10 кВ.

2. все точки поставки оборудованы интегральными приборами учета.

При ситуации «а» первого варианта, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются в соответствии с абзацем 2 пункта 143 Основных положений следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

При ситуации «б» и «в» первого варианта, а также при втором варианте, то есть в случае, если в отношении потребителя, в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 Основных положений требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствии с абзацем третьим пункта 181 Основных положений в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Если в первой методике его алгоритм легко уяснить, то во втором случае, необходимо разъяснить формулировку этой методики - как ее правильно понимать.

Возьмем все тот же месяц январь 2013 года, в котором 31 день, из них 17 рабочих дней и 14 остальных. Для примера покажем наглядно первый рабочий день января 9 число и возьмем объем потребления электрической энергии в этом месяце по уровню напряжения СН2 равный 76739 кВт.ч. (эти данные из реального расчета по одному из потребителей, на основе почасового прибора учета). Предположим, что учет по СН2 интегральный и у нас нет почасовой разбивки указанного итогового объема потребления.

Нам понадобятся следующие данные: максимальная мощность в точке поставки по уровню напряжения СН2 – допустим 4600 кВт (также реальные данные), количество плановых часов пиковой нагрузки за одни сутки – их всего 9 (как ранее было показано с 8-го по 12-й час и с 18-го по 21-й час), теперь вычислим сколько таких часов в январе путем умножения 9 на 17 рабочих дней, получаем – 153 часа.

Теперь, согласно описанной в пункте 143 Основных положений методики, мы должны итоговый объем за месяц по уровню напряжения СН2 - 76739 кВт.ч. разделить на общее количество плановых часов пиковой нагрузки в этом месяце, которое у нас составило 153 час. Тем самым мы получаем объем 501,6 кВт.ч., который приходится на каждый плановый час пиковой нагрузки из 153 часов. Вот эту величину мы должны разнести напротив каждого такого часа в расчете.

Напротив в столбце мы согласно той же методике разносим просто величину максимальной мощности – 4600 кВт. в каждый плановый час пиковой нагрузки.

Теперь нам нужно определить минимальное значение из них.

В данном случае мы видим, что приходящаяся на плановые часы пиковой нагрузки величина 501,6 кВт.ч. явно меньше чем величина максимальной мощности 4600 кВт. Следовательно, для расчета мы берем первый столбец. Если бы величина максимальной мощности была в данном случае меньше 501,6 кВт. (допустим 450 кВт.), то для расчетов мы бы взяли второй столбец, в котором были бы отражены не по 4600 кВт., а по 450 кВт.

Далее, в выбранном варианте расчетов (сейчас это первый столбец) мы должны согласно методике оставшиеся объемы, не распределенные на плановые часы пиковой нагрузки, равномерно распределить на остальные часы расчетного периода. Учитывая, что был выбран первый столбец, где весь объем 76739 кВт.ч. уже распределен на плановые часы пиковой нагрузки, то оставшихся объемов не имеется, а соответственно на остальные часы всего расчетного периода распределяется 0 кВт.ч. А если бы мы взяли в расчет второй столбец (при условии, когда минимальным значением оказалось 450 кВт.), то распределенный по плановым часам пиковой нагрузки в рабочие дни января месяца объем составил только 68850 кВт.ч. (450 х 153 плановых часа пиковой нагрузки) и в таком случае оставшиеся объемы, не распределенные на плановые часы пиковой нагрузки, составили 7889 кВт.ч. (76739 кВт.ч. всего – 68850 кВт.ч. распределенные на все плановые часы пиковой нагрузки исходя из 450 кВт. в плановый час), которые мы должны разделить на количество остальных часов, не относящимся к плановым, это 591 час, чтобы определить тот объем, который равномерно распределился бы на остальные часы расчетного периода (13,3 кВт.ч.).

В любом из приведенных вариантов, когда в плановых часах пиковой нагрузки будет отражены объемы хоть 501,6 кВт., хоть 450 кВт,  искусственно более чем в 4 раза завышается величина, которая учитывается при расчете среднего арифметического значения для определения стоимости величины электрической и сетевой мощности. Это получается за счет того, что от 90 (при втором варианте) до 100 (при первом варианте) процентов объемов потребления по СН2 за весь месяц будут распределены только на рабочие дни и только на плановые часы пиковой нагрузки, установленные системным оператором. Так, среднее арифметическое значение, которое могло сложиться, если бы были почасовые приборы учета, составило величину 112 кВт. (эта величина рассчитана исходя из реального фактического почасового потребления).

Цель такого подхода – увеличение ценовой нагрузки на потребителя с максимальной мощностью не менее 670 кВт, у которого не установлен прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и стимулировать его к скорейшему исполнению требований Основных положений.

Четвертая величина - расчет величины электрической мощности (для определения стоимости, подлежащей покупке величины мощности).

Для наглядности берем тот же расчет за 9 января 2013 года.

В соответствии с абзацем 8 пункта 95 Основных положений величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии в часы, определенные коммерческим оператором из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода.

Разберем данную формулировку по частям.

В данном случае уясним, что часы пиковой нагрузки указаны в Ежемесячном отчете по часам пиковой нагрузки для субъектов Российской Федерации, которые публикует коммерческий оператор ОАО «АТС» на своем официальном сайте за соответствующий расчетный период (в части 1 настоящего цикла видеообзоров было показано откуда можно скачать данную информацию).

В данном отчете фигурируют все имеющиеся в январе 2013 года рабочие дни, нас интересует 9 число. Итак, 9 января 2013 года коммерческий оператор ОАО «АТС» определил час, в котором зафиксирован объем фактического пикового потребления гарантирующего поставщика – это 20 час (впрочем для всех рабочих дней данного месяца он был одинаков, хотя может быть иным). Соответственно в расчете мы видим в графах 2 и 3 выделен соответствующий час пиковой нагрузки и проставлены показатели «минимум» и показатель «пик» согласно такому часу.

При этом напомню формулировку абзаца 8 пункта 95 Основных положений, что такой час определяется из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода, то есть только в этом диапазоне часов.

Установив какой час является пиковым для гарантирующего поставщика в этот рабочий день месяца, выделяем соответствующие этому часу фактические почасовые объемы потребления электрической энергии по каждому уровню напряжения. При этом, в данном ситуации не важно, что в другие часы у потребителя объемы потребления были выше или ниже, просто надо взять в расчет именно те объемы фактического потребления самого потребителя которые приходятся на определенный коммерческим оператором час пиковой нагрузки гарантирующего поставщика.

Таким же способом надо выбрать значения во всех рабочих днях в январе 2013 года.

Остается рассчитать среднее арифметическое значение в целом (без разбивки по уровням напряжения), для этого необходимо знать количество рабочих дней в январе месяце.

Например, среднее арифметическое значение рассчитывается так:

Берется сумма значений по всем уровням напряжения за каждый 20-й час, установленный коммерческим оператором, во всех рабочих днях января (допустим по ВН это - 99 кВт.ч, СН-1 – 25 кВт.ч., СН-2 – 81,2 кВт.ч., НН – 3 кВт.ч.), в целом за 9 число такая сумма составила 208,2 кВт.ч. И так определив сумму по каждому 20-му в другие рабочие дни, складываем все полученные суммы в 20-й час за все рабочие дни и допустим получим за январь - 3577 кВт.ч.. Далее указанную общую сумму (3577 кВт.ч.) делим на количество рабочих дней в январе – 17, получаем среднее арифметическое значение – 210 кВт. Указанная величина электрической мощности (210 кВт) используется для определения стоимости электрической энергии в части мощности и стоимости сбытовой надбавки в части мощности при расчетах по двухставочной нерегулируемой цене.

Пятая величина - механизм определения величины максимальной мощности (для расчета стоимости сбытовой надбавки).

В соответствии с пунктом 4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных Приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э, сбытовые надбавки для группы "прочие потребители" дифференцируются по следующим подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств:

- менее 150 кВт;

- от 150 до 670 кВт;

- от 670 кВт до 10 МВт;

- не менее 10 МВт.

В этой связи доходность продаж гарантирующего поставщика дифференцируется в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих потребителям энергопринимающих устройств

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 2 Основных положений, максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа,

- в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю,

- а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В ситуации «А» граница балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства у каждого объекта своя, в связи с чем, мощности учитываются отдельно при определении показателя доходности продаж, который  будет соответствовать в первом случае  диапазону менее 150 кВт, а во втором случае – от 150 до 670 кВт. Соответственно цена сбытовой надбавки будет разная.

В ситуации «Б» несколько энергопринимающих устройств, имеют между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, поэтому берется совокупность мощностей указанных объектов, которая составила 680 кВт. Следовательно, показатель доходности продаж будет соответствовать диапазону от 670 кВт до 10 МВт.

Шестая величина - порядок и условия для предъявления к оплате потерь в сетях и их расчет.

В случаях, когда сверх объемов электрической энергии, учтенных приборами учета, к оплате предъявляются потери (в настоящее время в виде % от объема потребления электрической энергии), необходимо определить  правомерность предъявления таких объемов к оплате и объем таких потерь согласно пункту 144 Основных положений.

Согласно абзацу второму пункта 144 Основных положений, в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Приведем наглядный пример. При ситуации «А» рассчитанный объем потерь вычитается из объемов, учтенных прибором учета, а в ситуация «Б» -  прибавляется к объему, учтенному прибором учета.

Исходя из положений пункта 144 Основных положений следует, что условия договора энергоснабжения в части определения потерь и выставление к оплате потребителю таких потерь на участке "граница раздела - узел учета" при установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности, с 12.06.2012 (начало действия пункта 144 Основных положений) должны соответствовать следующим критериям:

- потери должны рассчитываться индивидуально в каждом конкретном случае для каждой точки поставки исходя из соответствующих технических показателей электроэнергетического оборудования, имеющегося на участке "граница раздела - узел учета", а не отражаться самостоятельно гарантирующим поставщиком (энергосбытовой компанией) в договоре энергоснабжения в фиксированном размере, например потерь холостого хода трансформатора - 5,1% от объема фактического потребления электрической энергии;

- расчет потерь должна производить только сетевая организация. Следовательно, к договору энергоснабжения в качестве обоснования величины потерь должен быть приложен такой расчет, подписанный уполномоченным представителем только сетевой организации;

- основанием для расчета потерь должен служить акт уполномоченного федерального органа, регламентирующий расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Таким актом является Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденная Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326;

- если на дату вступления в силу Основных положений (то есть на 12.06.2012) в договоре сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то в этом случае при расчете величины потерь используется такая методика.  При этом, акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании;

- если на дату вступления в силу Основных положений (то есть на 12.06.2012) в договоре сторонами согласовано условие об оплате потерь по фиксированной процентной ставке (иными словами, если в договоре отсутствовала согласованная методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке), то в этом случае, в силу пункта 2 статьи 422 и пункта 2 статьи 4 ГК РФ, а также абзаца четырнадцатого статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период…», с даты вступления в силу Основных положений должны применяться императивные условия по порядку определения потерь согласно пункту 144 Основных положений.

 

Спасибо за внимание, на этом цикл видеообзоров, состоящий из 3-х частей, посвященных теме проверке расчета стоимости электрической энергии, определенной по часам суток, завершен.

map

ООО «Агентство региональных энергетических проектов»
Ставропольский край,
г. Пятигорск,
ул. Московская, 34а

8 (8793) 31-75-35 (доп. 102)